Комиссар Де Лука — полицейский, который невольно стал героем, но так и не вписался ни в одну систему. Его принципиальность и честность оказались неудобны для всех: он не нашёл себе места ни при фашистах, ни среди партизан, ни при новой
В разгар политического кризиса 1943 года, когда судьба фашистского режима висела на волоске, Дино Гранди — глава Палаты фасций — предпринимает решительные действия. В атмосфере накалённой политической борьбы он пытается вернуть к власти династию